疫情下市民对上调水价的看法

发布日期：2020-12-02

根据相关部门发布的公告，相关部门拟于2020年12月召开广州市中心城区自来水价格调整方案听证会，计划上调自来水价格。日前，广州社情民意研究中心就自来水价格话题开展专项民意调查，了解市民对水价调整的看法，通过电话随机访问了1000个本地市民。

一、受访市民普遍认为在疫情下水价上调不合适

民调显示，对有关部门计划上调水价，市民认为在疫情还没结束的情况下这做法不合适，持此看法的受访市民多达85%（见图1）；无论是低收入、中等收入还是高收入人群，均接近或超过八成人认为当前上调水价不合适。

二、在市民看来，多年不变的第一阶梯用水量导致水费支出增多，等同于已变相提价

调查过程中，市民对当前水价意见突出，尤其集中在多年没有调整的第一阶梯用水量。民调中，较多市民反映由于生活习惯和天气环境的变化，家庭用水量增多了。据《广州统计年鉴》显示，2015年至2019年广州市人均日生活用水量由253.23升增加至263.86升；今年疫情发生以来用水需求增加更为显著，多至41%的受访市民表示为了清洁防疫用水量进一步增多。

在市民看来，2012年制定的第一阶梯用水量标准，已无法满足当前基本生活需要，实际上水价已经变相提价，不少家庭水费已按第二阶梯价格来计算。民调中，近半数受访市民表示家庭水费支出不同程度增加了，比例达48%。因此，接近四成市民认为当前水价“高”或“比较高”，合计比例为39%。

三、疫情下大多数市民担心水价上调将进一步加重生活压力

先后经历了经济下行压力加大和疫情发生，物价已成为当前高度敏感民生问题。本次民调显示，由于近两年本地物价上升，尤其是今年疫情发生以来，多数市民感到生活成本压力加重，其中表示“明显加重”的就有19%，“有所加重”的有46%，两者合计达65%；低收入人群对生活成本加重的观感更强烈，表示不同程度加重的比例达76%，中等收入人群该比例也高至66%（见表1）。相关调查也显示，在疫情冲击下，多至60%的受访市民表示今年收入有不同程度下降（见图2），而且36%的受访市民预期未来收入会下降。

因此，市民担忧当前背景上调水价将进一步加剧生活成本压力。调查中，超过七成受访市民表示如果水价要上调，生活成本压力将进一步加重，其中表示“明显加重”的人接近两成，为18%，表示“有所加重”的为55%，两者合计达73%（见图3）；低收入人群表示生活成本压力将进一步加重的比例更高达83%。根据相关部门发布的水价调整方案中涨幅较小的方案一估算，价格调整后三口之家每月水费涨幅达约30%，四口之家每月水费涨幅则高达约62%（见表2）[1]。

今年疫情发生以来，习近平总书记多次要求做好“六稳”工作、落实“六保”任务，并强调“至关重要”。从中央到地方，“六稳”、“六保”是当前务必集中力量、全力做好的头等工作。尤其是“保基本民生”，习近平总书记明确提出“扎实做好保障和改善民生工作，实实在在帮助群众解决实际困难，兜住民生底线”。而在市民看来，疫情还没结束就上调水价，势必进一步冲击民生，希望本地相关部门与中央保持高度一致，在物价问题上慎之又慎。