2012年第二季度广东省城镇基本民生评价指数

广州社情民意研究中心（简称“民意中心”）从2011年下半年开始正式编制“广东省城镇基本民生评价指数”（简称“民生指数”，英文名为People's Basic Livelihood Assessing Index，缩写为PLI），并于每季度第二个月向社会公开发布。本次发布为2012年第二季度指数。相关编制方法详见民意中心网站《“基本民生评价指数”编制规范》。

1、本期民生指数

2012年第二季度的广东省城镇基本民生评价指数PLI为57.5，表明城镇居民的总体评价与基本接受的舆论状态（60）相差不大。与上一季度相比，民生指数下降2.2个点（见图1）。

2、分类指数

从分类指数来看，“民生服务”的指数值为62.2，评价在基本接受状态以内；“民生生活”和“民生安全”的指数值分别为53.2和57.8，评价略呈消极。“民生生活”、“民生服务”、“民生安全”均有所下降，“民生服务”对民生指数的拖累最大，降低民生指数值达0.89，“民生生活”和“民生安全”降低民生指数值分别为0.57、0.74。从多季度的动态趋势看来，“民生生活”则基本持平，“民生服务”与“民生安全”指数值回落较大（见图2）。

3、初始指标状况

民调显示，在12项初始指标中，满意度排前三位的是“教育服务”（39%）、“交通出行”（37%）、“生态环境”（36%）；不满意度排前三位是“物价水平”（68%）、“消费安全”（40%）、“居民收入”（40%）。在满意度变化上，6项初始指标变化持平，6项初始指标下降；在不满意度变化上，除了“居民住房”和“社会治安”的变化持平外，其余10项初始指标均为上升（见表1）。

在初始指标层面上看，与上季度相比，对拉低民生指数影响较大的指标有“交通出行”、“消费安全”、“物价水平”、“文化娱乐”，四项在下降类指标中的影响比率合计49.86%，接近50%。

其中值得注意的几点：

——本季度民生指数值、各分类指数值、初始指标评价均有下降。

——“交通出行”的不满意度比上一季度增加8个百分点，满意度比上一季度减少8个百分点，影响因素在于：一是“五一”小长假出行高峰；二是广东最近的暴雨天气导致交通不畅；三是，广交会的举行增加道路出行压力。

——“消费安全”的不满意与上季度相比，升幅达7个百分点。这源自最近频繁曝出的食品安全事件，毒胶囊、皮革酸奶和果冻、可乐混入含氯软化水、超市用杂鱼冒充鳕鱼等。

——“物价水平”与上季度相比，不满意度上升6个百分点。影响来自以下方面：一是市场涨价风再现，洗涤用品、食用油、奶粉轮番涨价，更甚者如卖到猪肉价的白菜；二是公共服务行业扎堆提价，先是自来水，接着是电，紧跟着天然气跃跃欲试，更不用说那由垄断国企控制下不断与国际接轨的油价。本次民调也显示出，民众对物价的不满在第一季度下降后，再次向去年的高点迈进，不满意度回升至68%的甚高水平（见图3）。

调查与分析方法：

本报告数据源自广州社情民意研究中心2012年5月份进行的“广东省城镇基本民生评价指数”调查。本调查范围覆盖全省各地市和县的城区以及全省70%以上的镇区，总样本为2025位年龄在16至65岁的城镇居民。在95%的抽样置信度下，最大绝对误差不超过2.2%。

本调查采用电话访问法收集数据。抽样框以民意中心完全自主知识产权的“居民电话访问源码库”建立，采用分层随机抽样的方法抽取家庭电话号码为样本。调查中同时采用“生日法”，邀请被抽中家庭中生日最靠近访问当天的成年人接受电话访问，以确保样本的随机性。本次调查样本范围覆盖不同性别、年龄、职业、地区、受教育程度的城镇居民，符合广东省人口的性别、年龄基本特征。

调查由受访者对事项进行“满意”、“比较满意”、“一般”、“不太满意”、“不满意”的评价选择，并以满意度和不满意度进行评价特性分析。满意度为选择“满意”与“比较满意”的受访者比例之和；不满意度为选择“不太满意”和“不满意”的受访者比例之和。

除了抽样误差之外，访问用语及实际操作均可能对民调结果产生影响，如加大误差或引起偏见。

具体抽样方法请参见中心网站（www.c-por.org）上“我们的方法”；完整数据请查阅中心网站“数据库”。

（执笔人：梁铭坚）

附表：