广州市低收入人群生活观感评价分析

发布日期：2022-07-29

广州社情民意研究中心自上世纪90年代起，每年均开展广州城市状况市民评价追踪民意调查，了解市民对本地经济、社会、公共服务、民生安全等各个方面的评价，记录下多年来市民生活观感。近年疫情严重冲击本地社会经济，低收入人群^①受影响尤甚，本报告根据广州城市状况市民评价民意调查的结果，专门分析反映低收入人群的生活观感评价特点。

一、多轮疫情冲击，经济问题长期困扰低收入人群

2020年以来追踪民调显示，市民经济生活受到疫情的持续影响，尤其是低收入人群，该人群中超过50%的人表示工作和收入受到疫情影响，不仅家庭收入水平下降了，而且预计会继续下降。由此，低收入人群对收入状况的评价甚低，满意度只有16%，对就业、住房和物价的满意度也较低，分别为35%、34%和28%；近年民调显示低收入人群对上述4项经济事项评价没有改善，满意度维持在较低水平。

进一步分析发现，低收入人群对上述4项经济事项的满意度明显低于其他收入人群，与高收入人群相比低了30个百分点以上，比中等收入人群低10个百分点以上。

尤需注意的是疫情下物价变化对低收入人群的影响最为突出，该人群对物价的不满意度达39%的水平，明显高于满意度11个百分点，呈现不满居多的负面评价，与其他收入人群满意度高于不满意度的评价截然相反。

二、低收入人群对养老、教育服务评价不高

对公共交通服务、供水、供电等公共服务事项，低收入人群的满意度达到75%及以上，医疗服务的满意度刚过50%；但对教育服务和养老服务，低收入人群的满意度均低于50%，分别为46%和35%，与公共交通服务、供水、供电等事项相比差距甚大，明显居后（见图1）。

相关民调发现，关于教育服务，多达85%的低收入家长认为孩子要读好学校越来越难，多达59%的低收入家长表示孩子教育费用对家庭造成比较大的负担，44%低收入家长表示可能或已经由于高昂的教育费用支出，导致孩子升学受影响。

养老服务费用支出也对低收入人群造成较大负担。调查中超过35%低收入人群对多项养老服务（包括康复护理、专业照料、日托中心、全天托养等方面）价格表示“比较高”和“高”，比例明显高于其他收入人群。

三、低收入人群在社会保障和消费安全方面安心感仍待加强

社会保障方面，虽然低收入人群的满意度升至51%，但与中等收入人群相比仍明显低15个百分点。对消费安全，低收入人群的满意度为61%，与中等收入人群相比也明显低了近10个百分点。而对于社会治安和社会秩序，低收入人群满意度达91%和87%的高水平，与此相比，低收入人群在社会保障和消费安全方面的安心感明显不足。尤其是社会保障，疫情持续影响下低收入人群希望社保的保障水平进一步提高，更好保障基本生活（见图2）。