2006年广州食品安全状况公众评价调查

    调查显示，从整体上看，市民基本认可近年广州食品安全状况，但评价趋于一般。认为主要购物和餐饮场所的食品安全状况没有好转，食品安全隐患并未消除。市民普遍认可政府今年以来为改善食品安全推出的新举措，但仍担心食品存在的安全问题，期望政府加强各部门联合监管、加大执法力度、加大新闻媒体曝光力度。?

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一、七成六的受访市民认可今年广州食品安全状况，但评价趋于一般

  对于今年广州食品安全状况，市民基本认可，可接受度为76.6％。其中，满意度评价占22.5％，“一般”评价占54.1％，不满意度评价占23.4％(见图1)。尽管市民的可接受度比2005年的69.9％、2004年的71.3％稍微增长，但三年来没有根本的变化，表明广州食品安全状况并未出现好转(见图2)。?

 

    对于今年以来广州食品安全的改善状况，市民的评价不高。尽管有四成五的人认为有不同程度改善，但也有四成八的人认为改善不大，表明今年以来广州食品安全状况并没有得到有效改观(见图3)。?

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    对于平时购买食品时是否担心安全问题，八成(80.7％)受访市民表示不同程度担心，2005年、2004年这一比例分别为79.8％、79.9％，三年来都维持在八成左右，未出现好转，可见市民对食品安全这块“心病”并没有得到解决(见图4)。?

 

  

     二、受访市民对流动小摊、小食店，大排档的安全状况评价较低，认为主要购物和餐饮场所的食品安全状况近年来没有好转

    在各主要购物和餐饮场所中，市民对大型百货商店、大型连锁超市和便利店的食品安全状况满意度超过五成，分别为58.0％、57.8％、52.6％；对流动小摊的评价最差，不满意度高达88.6％；对大排档、小食店、小型超市和士多店的评价较低，不满意度超过四成，分别为56.8％、53.1％、42.4％、41.8％；本次调查问卷增设了“学校和幼儿园食堂”，市民的满意度只有39.4％，不满意度为24.6％，这与近年来校园食堂出现食品安全事故有一定关系。?

    近三年调查数据显示，市民对各主要购物和餐饮场所的食品安全状况评价总体上与前两年持平，没有明显变化。?

    市民的满意度评价上升的有肉菜市场和连锁快餐店。其中，肉菜市场的满意度比2004年上升5.9个百分点，不满意度下降10.9个百分点；连锁快餐店的满意度比2005年上升3.0个百分点，不满意度下降3.9个百分点，表明肉菜市场和连锁快餐店的食品安全状况有了一定程度的改观。?

    市民的满意度评价下降的有大型百货商店、小型超市和大型连锁超市，分别比2005年下降11.7、7.2、3.8个百分点。这种情况表明，在市民心目中相对安全的大型连锁超市等场所，近年来也出现了不放心的势头。?

    市民的满意度评价平稳或波动不大的有酒楼、食品批发市场、士多店和流动小摊，表明这些场所的食品安全状况近年来基本没有改观(见表1)。

表1  受访市民对购物和餐饮场所的食品安全状况的评价(％)

 

三、受访市民认为油炸食品，熟肉、食用油等食品存在安全隐患最多

    与往年调查一样，本次调查列举了几十种市民日常接触较多的食品类别，调查显示，市民对存在安全隐患最多的食品选择与前两年相比，总体上变化不大，说明食品安全隐患并未消除。?

   存在安全隐患最多的食品中，油炸食品仍然排在首位，被选比例为六成，比去年上升4.6个百分点；被选比例在三至五成之间的有熟肉、生肉和食用油；市民认为安全隐患较低的有进口食品、水果和米面，被选比例均在一成左右。?

    各类食品中，存在安全隐患被选比例较去年上升的有糕点、油炸食品、食用油、保健食品等。其中，被选比例三年来持续上升的有保健食品、糕点、蔬菜，这些食品存在的隐患问题应引起有关部门的高度重视。?

    存在安全隐患被选比例较去年下降的有生肉、调味品、罐头、米面、酒等。其中，被选比例三年来持续下降的有米面、罐头、酒，表明这些食品在市民心目中的安全问题初步得到缓解(见表2)。?  值得注意的是，生肉、米面等政府高度重视和进行专门整顿的食品，存在的安全隐患一定程度上得到了缓解。对于食用油、蔬菜等食品，政府尽管也进行了整顿，但效果并不显著，市民认为安全隐患问题依然存在。

表2  受访市民对存在安全隐患最多的食品的选择(％)(多选)

   

    调查发现，平时在购买食品时，市民也采取了防范措施加以自我保护。八成二的人查看是否过期、变质，四成五的人到大店、名店买东西，四成二的人检查有无商标、三成七的人查看有无安全食品标志(见图5)。?

  

 

  对于生产、运输和销售等环节是否存在食品安全问题，七成二的受访市民认为生产环节存在食品安全问题。生产环节中因使用违禁品、残留或有害物质超标等问题导致的食品安全问题，比其他环节更具隐蔽性，因此备受市民关注。?

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   四、八成七以上的受访市民认可政府今年以来为改善食品安全状况推出的新举措，市民希望政府加强各部门联合监管、加大执法力度，加大新闻媒体曝光力度

    为了保障和改善食品安全，政府肩负着责无旁贷的监管职责。对于政府在食品安全监管工作方面的一些举措，七成六的受访市民表示不同程度关注，其中，表示“关注”的比例为34.5％，表示“比较关注”的为41.8％。与2005年相比，表示不同程度关注的比例有所上升，表明市民更加关注政府在食品安全工作方面的动向(见图6)。?

 

   对今年以来政府为改善食品安全推出的新举措，八成七以上的受访市民表示认可认可：即表示“效果好”、“效果较好”与“效果一般”的比例之和，下同。。其中，对印发食品安全知识手册、举办食品安全系列宣传活动、安装食品安全信息视频终端(在大型超市和肉菜市场安装电视提供食品安全信息)、完善食品放心工程体系等措施的效果持肯定评价肯定评价：即表示“效果好”与“效果较好”的比例之和，下同。的比例分别为62.3％、61.3％、56.8％、49.4％(见表3)。表明政府为改善食品安全推出的这些新举措已初步呈现效果，在短时间内获得受访市民的认可。

表3  受访市民对今年以来政府为改善食品安全推出的新拳措的效果评价(％)

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    受访市民普遍认可政府今年以来为改善食品安全推出的新举措的同时，也对政府进一步改善食品安全工作提出了建议和要求，希望从以下方面推进工作：?

（一）加强各部门联合监管、加大执法力度?

    六成二以上的受访市民期望政府加强各部门联合监管、加大执法力度。受访市民表示，食品安全的监管工作涉及质监局、食品药品监督管理局、工商局等多个职能部门，要加强各部门的协调统一和联合监管。也有受访市民表示，食品安全问题威胁到人民群众的身体健康，希望政府加大检查和处罚力度，保证和改善食品安全。?

（二）加大新闻媒体曝光力度?

    七成受访市民期望加大新闻媒体曝光力度。受访市民提出，加大对不良食品和问题单位的曝光力度，使公众了解食品安全的最新动态；从而有效形成食品安全的社会监督网络，营造放心的食品消费和购物环境。?

（三）把好市场准入关?

    五成一的受访市民期望政府把好市场准入关。受访市民提出，要严格执行食品质量安全市场准入制度，加大源头管治力度，杜绝未经检测和不合格的食品进入市场(见图7)。

 

 

                               （广州食品安全状况公众评价追踪调查课题组）

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附：

调查样本背景资料?

1.性别：■男49.5%　■女50.5%?

2.年龄：■18～29岁34.6%　■30～45岁36.4%　■46～59岁19.6%　■60岁以上9.4%?

3.受教育程度：■初中及以下29.5%　■高中、中专34.1%　■大专21.1%　■本科及以上15.3%

4.职业：■公务员2.7%　■事业单位人员6.7%　■公有制企业管理者2.1%　■公有制企业员工10.2%　■非公有制企业管理者3.2%　■非公有制企业员工15.5%　■农民5.8%　■私营企业主、个体户9.0%　■专业技术人员6.4%　■自由职业者2.8%　■离退休8.4%　■家庭主妇4.8%　学生6.3%　■社会团体工作人员0.7%　■散工、临时工、钟点工2.7%　■离岗、失业、无业11.1%　■其他1.6%?

5.月收入：■800元以下27.8%　■801～1499元25.7%　■1500～2999元30.2%　■3000～4999元10.6%　5000以上5.7%?