更多市民强烈反映电动车扰民、伤民，严重影响通行效能

发布日期：2021-09-24

自广州大力发展“公交优先”，有效运用“禁限”自行车、“禁摩”、限牌、“精准限外”、开四停四等一系列“禁”“限”措施，城市交通治理取得明显成效，但此治理成效随着近年电动自行车（以下简称“电动车”）大规模上路，面临前所未有的变局。

在大部分市民看来，近年电动车违章乱象更多了，持此看法者比例高达72%；而且与2018年相比，该比例大幅上升17个百分点。分析显示，在人口密集、车流量大的中心城区，电动车违章尤为严重，表示相关乱象更多了的中心城区市民多达79%，明显高于周边、外围城区10个百分点以上；与2018年相比，持此看法的中心城区市民比例大幅上升了22个百分点，其他城区则上升10个百分点左右。据广州交警统计数据，2020年查处的电动车交通违法行为多达41万宗，在全年查处的交通违法行为中占比较高。

市民对电动车的危害越来越表示出强烈不满，主要集中在三个方面：

一是电动车成“马路杀手”，危害市民出行安全。民调中，中心城区每十个人中就有一人亲身遭遇过电动车引发的交通意外，反映出电动车交通事故呈现高发态势；其中有5%的人明确表示自己遭遇过电动车引发的交通意外并因此受伤，7%的人表示遭遇过类似意外、没受伤，两者合计为12%。电动车比其他车辆更容易造成交通意外，已经成为当前中心城区市民的主流观感，持此看法的人高至76%，明显高出其他城区近20个百分点。

二是电动车成“城市炸弹”，危害市民生命和财产安全。近期，全国多起电动车起火、自燃，造成了不少群众的生命和财产损失，引发社会高度关注。据媒体报道，广州电动车保有量超过300万辆，对此，许多市民深感忧虑，不知城市里有多少“炸弹”会随时燃爆。

三是电动车严重扰乱交通秩序，降低城市通行效率。电动车实质是“机动车”，和摩托车一样实际占据一条机动车道，往往一辆电动车上路就拖慢整条机动车道的通行速度，正所谓“一人慢，众人陪”；而且由于电动车驾驶员不用培训和考驾照，不懂交规，随处可见电动车驾驶员经常性、高频率地违规上路，更多地造成道路拥堵，车辆通行速度明显下降。

近期，越来越多市民向民意中心反映电动车乱象呈现暴增态势，初步分析原因主要有两个：

一是“解禁”电动车的政策动向。随着今年7月市交警部门调整了电动车相关管理政策向社会征询意见，许多市民认为政策方向是“解禁”电动车，只要带了头盔，以后上了牌，就能畅通无阻。

二是公交地铁票价上涨的政策动向。据近期公布的《广州市公共交通票价优惠调整方案（征求意见稿）》所见，票价将从累次优惠调整为累额优惠，在市民普遍看来，这是变相涨价。

上述交通政策意见稿的相继公布后，更多市民有了买电动车代步的需求，不少家庭购买了或正准备购买电动车，导致更多电动车上路，进一步加剧道路拥堵、城市运行效率下降，同时受到电动车伤害的市民亦在激增，市民不满情绪更为突显。广州电动车保有量已超过“禁摩”前摩托车的保有量，甚至超过上世纪90年代自行车保有量。由此可见，治理电动车的难度正在不断加大。