2015年度广东省城镇基本民生评价指数

发布日期：2015-11-04

广州社情民意研究中心（简称“民意中心”）从2011年下半年开始正式编制“广东省城镇基本民生评价指数”（简称“民生指数”，英文名为People's Basic Livelihood Assessing Index，缩写为PLI），定期向社会公开发布。从2015年起，民生指数的编制发布周期为每年一期，本次发布为2015年度指数，相关编制方法详见民意中心网站《“基本民生评价指数”编制规范》。

1、本年度民生指数

2015年度广东省城镇基本民生评价指数PLI为66.1，高于基本接受的舆论状态（60），五年来保持着持续上升的趋势，比2014年上升1.7个点（见图1）。

2、分类指数

今年“民生生活”、“民生服务”和“民生安全”的指数值分别为60.5、68.8和68.0，“民生生活”是2011年以来首次达到基本接受的舆论状态（60），“民生服务”和“民生安全”的指数值接近略呈正面的舆论状态（70）。与2014年相比，“民生安全”的分类指数上升最大，达2.4，其余两个分类指数上升均在1.3左右，三个分类指数均达到2011年以来的最高水平（见图2）。

3、初始指标状况

民调显示，十二项初始指标满意度前三位分别是“教育服务”、“社会治安”和“交通出行”；不满意度前三位分别是“物价水平”、“居民收入”和“医疗服务”。从满意度变化上看，十二项初始指标与去年相比六项显著上升，六项持平，未出现显著下降；从不满意度变化上看，十二项初始指标与去年相比六项显著下降，六项持平，未出现显著上升。改善主要体现在“民生安全”方面的指标，“社会治安”、“生态环境”、“社会保障”和“消费安全”四项指标的不满意度均下降3-5个百分点，前三项指标的满意度还上升3-4个百分点（见表1）。

从年度变化来看，民众对民生状况的评价逐步改善，民生指数及各分类指数五年来稳步上升。尤其是民众安全感受的好转突出，“民生安全”指数值从不足60大幅上升近10个点，达至今年的68.0，反映近年社会管理工作取得成效，改善了民众安全感受。

值得注意的是，“民生生活”评价虽有所改善，但与“民生服务”和“民生安全”相比仍有较大差距。民众生活评价较低，一是表现在“居民收入”和“物价水平”仍是十二项指标中不满最多的两项；二是“居民就业”评价亦未有改善，近五人中就有一人不满。在经济增长放缓下，民众难免对就业、收入、物价等感到忧虑，影响着民众生活感受的改善。

调查与分析方法：

本报告数据源自广州社情民意研究中心2015年9月份进行的“广东省城镇基本民生评价指数”调查。本调查范围覆盖全省各地市和县的城区以及全省70%以上的镇区，总样本为2000位年龄在16至65岁的城镇居民。在95%的抽样置信度下，最大绝对误差不超过2.2%。

本调查采用电话访问法收集数据。抽样框以本中心完全自主知识产权的“居民电话访问源码库”建立，采用分层随机抽样的方法抽取家庭电话号码为样本。调查中同时采用“最近生日法”，邀请被抽中家庭中生日最靠近访问当天的成年人接受电话访问，以确保样本的随机性。本次调查样本范围覆盖不同性别、年龄、职业、地区、受教育程度的城镇居民，符合广东省人口的性别、年龄基本特征。

调查由受访者对事项进行“满意”、“比较满意”、“一般”、“不太满意”、“不满意”的评价选择，并以满意度和不满意度进行评价特性分析。满意度为选择“满意”与“比较满意”的受访者比例之和；不满意度为选择“不太满意”和“不满意”的受访者比例之和。

除了抽样误差之外，访问用语及实际操作均可能对民调结果产生影响，如加大误差或引起偏见。

具体抽样方法请参见广州社情民意研究中心网站上“我们的方法”；完整数据请点击链接http://www.c-por.org/index.php?c=news&a=shujudetail&id=3404&pid=24