对疏忽照顾儿童的家长追责，市民形成共识

发布日期：2015-10-28

近年来，疏忽照顾儿童导致意外伤害的现象引起社会关注，目前我国法律尚无明确规定要追究家长监护不力的刑事责任，而一些发达国家及港台地区早就有相关法律追究其父母责任，如明确规定可剥夺家长监护权。据此，广州社情民意研究中心于2015年8月进行“广州市民对疏忽照顾儿童的看法”民调，电话随机访问了1000位广州市民。具体抽样、调查说明详见文后“调查与分析方法”。

一、较多人表示儿童因疏忽照顾而伤亡的现象增多

就市民观察，近年来因家长疏忽照顾使儿童伤亡的现象“多了”，调查中持此看法者有36%，三人中就有一人，而表示“少了”的人只有20%，表示“没变化”的为30%（见图1）。

二、对疏忽照顾儿童的家长追责，市民共识高

儿童因疏忽照顾而伤亡，高达76%的受访市民认为“应该”追究家长的法律责任，持相反表态者甚少，仅9%（见图2）。进一步分析可知，不同性别、年龄、学历及有无小孩等人群，对此看法均高度一致，认为应该追究家长法律责任的人均在七成以上。

三、在限制或剥夺家长监护权上市民看法显分歧

相较于对家长追究法律责任有共识，在限制或剥夺家长监护权上市民看法则有较大分化，明确表示“赞成”的受访市民有46%，但表示“不赞成”和“难说”的人更多，合计比例达54%，其中明确表示“不赞成”的有39%（见图3）。

持不赞成态度的人群，最主要是从孩子成长角度来考虑的，认为“小孩健康成长离不开家长”的人多达78%，认为“收养、领养、福利院等难以照顾小孩”的也有45%；另外从家长角度考虑，体谅“家长不是故意的”和“家长也是‘受害人’”的人亦多，比例分别达66%和54%（见图4）。

四、不同学历、性别、年龄人群对限制或剥夺家长监护权的看法差异较大

在疏忽照顾儿童立法上，不同人群的态度差异不在于是否要追究家长的法律责任，而在于是否要限制或剥夺家长的监护权。

从不同学历人群来看，本科及以上高学历人群多赞成限制或剥夺家长监护权，比例达56%；而初中及以下低学历人群态度显分化，持赞成与不赞成表态的人均在40%左右（见图5）。

就性别而言，男性以赞成者居多，比例达50%，明显多于不赞成者；而女性态度则明显纠结，赞成与不赞成的人均为42%（见图6）。而有14岁以下小孩的女性，不赞成的人较多，为46%。

不同年龄来看，19至30岁年轻人对应否限制或剥夺家长监护权的态度显分化，赞成的人有43%，与不赞成的47%相差不多；50岁以上的中老、老年人，态度也呈现类似情况，赞成与不赞成的人均在四成左右。截然不同的是，31至50岁中年人中，过半数人持赞成表态（见图7）。

调查与分析方法：

本报告数据源自广州社情民意研究中心2015年8月份进行的“广州市民对疏忽照顾儿童的看法”调查。调查根据11个区的常住人口比例进行样本量配额，配额细化到广州市区一层，样本分布评估也以区一层为准，总样本为1000位年龄在16岁以上的广州市民。在95%的抽样置信度下，最大绝对误差不超过3.1%。

调查采用电话访问法收集数据。抽样框以民意中心完全自主知识产权的“居民电话访问源码库”建立，采用分层随机抽样的方法抽取家庭电话号码为样本。调查中同时采用“最近生日法”，邀请被抽中家庭中生日最靠近访问当天的成年人接受电话访问，以确保样本的随机性。本次调查样本范围覆盖不同性别、年龄、行政区、受教育程度的城镇居民，符合广州市人口基本特征。

除了抽样误差之外，访问用语及实际操作均可能对民调结果产生影响，如加大误差或引起偏见。

具体抽样方法请参见广州社情民意研究中心网站上“我们的方法”；完整数据请点击链接http://www.c-por.org/index.php?c=news&a=shujudetail&id=3394&pid=24