广东城镇民众看社保安心功效

发布日期：2015-07-14

建立社会保障的目的在于让民众生活安心，近年广东在社会保障领域推出许多新举措，保障民众基本生活，那么社会保障带给民众生活的安心感受又是如何？本文根据广州社情民意研究中心近年开展的相关民调，分析广东城镇居民对住房、医疗、养老等社会保障的安心感。

一、半数人认为住房及医疗保障能让人安心，但养老保障安心感不足

作为社会保障的重要方面，住房、医疗及养老保障跟民众生活密切相关，据民调反映，在解决居住、看病问题上，住房及医疗保障带给民众的安心感相对较强，认为上述两种保障“能”让人安心的受访者比例均在50%左右。

对比来看，民众对养老保障的安心感则相对较弱，认为“能”让人安心的为43%，持相反看法及态度不确定的人则达57%，其中明确表示“不能”安心的就有39%（见表1）。看来，养老保障在解决老年人生活问题上仍未能给大多民众带来安心感，随着人口老龄化的加剧，养老保障必然面临更大压力。

二、大城市更多人对社保缺乏安心感，尤其是养老保障；县城居民则安心感较足

在生活成本更高的广州及深圳两大城市，认为住房、医疗及养老保障不能让其生活安心的人更多，比例接近或超过四成，较其他城市至少多出5个百分点；尤以养老保障突出，认为不能安心的人多达46%，明显多于能安心的37%，相反其他城市人群则多认为能安心（见图1）。

对比来看，居住在县城的居民对社保的安心感较足，认为住房、医疗及养老保障能让其生活安心者过半，均多于其他城市；特别是养老保障，认为能安心者较其他城市明显多出7~14个百分点（见图2）。

三、老年人对社保安心感足，青年、中青年则不安感较多

19至40岁的青年、中青年人，对社会保障的不安感受相对较强，特别是养老保障，认为不能安心的人在45%以上，甚至超过能安心的人；对医疗保障不能安心者亦过四成。

对比来看，60岁以上的老年人，则多认为医疗、养老保障能让人安心，持此看法者在60%左右；51至60岁人群认为能安心的也过半（见表2）。

四、低收入者^①对住房保障安心感较足，但对医疗、养老保障欠安心

住房保障在解决民众居住问题上，低收入者较多人感到安心，比例为45%；但多认为医疗及养老保障不能让其生活安心，持此看法者均为44%，明显多于认为能安心的人（见图3）。需注意的是，属于“夹心层”的中等收入者，对养老保障不能安心者也有42%。

通过民调分析可知，对广东城镇社保安心功效，民众以肯定评价居多，但仍超过三成人缺乏安心感，由此可见保障功效有较大提升空间；尤其是养老保障，离退休仍有较长时间的青年、中青年的安心感不足，一定程度上反映出未老族对社保基金“缺口”问题的担忧。而且，对养老、医疗等保障需求最高的低收入人群，安心感反而最弱，可见社保的“兜底”功效仍亟须加强。