广州道路通行状况民意分析

发布日期：2015-04-07

本报告根据广州社情民意研究中心近年开展的相关民调，围绕广州道路通行状况，分析广州市民对塞车情况和“治堵”措施的看法，及不同城区居民的态度特点。

一、对广州道路通行状况，市民评价明显下降

追踪民调显示，对广州道路通行状况，表示“不满意”和“不太满意”的市民，2014年增至38%，较2011年多10个百分点；而表示“满意”和“比较满意”的人减至27%，较不满者明显少11个百分点，与四年前满意者多于不满者的评价截然相反（见图1）。

2012年民调已显示，半数市民希望改善道路通行状况，在水电气供应、市容卫生、排水等市政状况中比例最高。近年为缓解交通拥堵，广州出台一系列“治堵”措施，但在大部分市民看来塞车情况并没改善。多达半数市民表示近年塞车情况“差不多”，比例为51%；还有29%的人认为“更塞了”，比认为“没那么塞”的多出15个百分点（见图2）。看来，市民不满的上升，与塞车情况没改善有关。

二、经常塞车已成市民主流看法

从个人观感来看，广州经常塞车已成多数市民的感受。2014年民调显示，过半数市民认为塞车情况“经常有”，比例为55%，较2011年大幅增加20个百分点，而认为“高峰期才有”的人从51%减至32%（见表1）。

无论是中心、周边还是外围城区，市民对塞车情况的看法均从“高峰期才有”转为“经常有”为主。尤其是中心城区与周边城区，认为塞车情况“经常有”的市民多达57%和54%，较2011年大幅增加20个百分点及以上。即使在外围城区，认为塞车情况“经常有”的人也增至49%（见表2）。

三、市民多质疑提高停车费治堵的效果，对其他治堵措施则多为认可

从具体治堵措施来看，对2014年提高停车费来治堵，多数市民质疑效果。对于提高停车费会否让市民减少开车到中心城区，多达56%的受访市民表示“不会”，明显多于表示“会”的34%（见图3）。甚至有60%的人认为措施会带来负面影响，造成中心城区乱停车现象增多。

交管部门数据也显示，提高停车费来缓解道路拥堵的效果有限。自2014年8月停车费上调以来，广州城市道路工作日的平均速度，与2013年同期相比未有明显提升（见表3）。

而对增设公交专用道、建BRT和限制新车上牌，超过半数市民认为发挥不同程度的治堵效果，尤其是增设公交专用道，表示对治堵“作用大”和“有一定作用”的人合计多达69%（见表4）。看来，与运用经济杠杆相比，以发展“公交优先”治堵更获市民认同。